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前美聯社臺灣分社主任溫逸德最近撰文指出，大陸對臺發動攻擊的三大條件已臻完備，並預言2018年可能武統，對此，外界多以時機不對斥之。但在過去一周內，另外還發生瞭4件大事：一、解放軍軍機再度出琉球南方的宮古海峽繞臺飛行；二、新華社發佈內部公告，禁用臺語、中華民國以及臺灣版的「九二共識、一中各表」的提法；三、國民黨前主席洪秀柱赴泰行程受阻；四、泰國政府擬將捕獲的25名臺灣籍電信詐騙嫌犯，遣送大陸接受審訊。
去年520以來，兩岸關係停滯，外交國安衝擊連連，導致兩個邦交國的斷交，蔡總統執政半周年，解放軍海空軍首次繞臺飛行。如今一周之內發生多起國安事件，但是朝野似乎並無所感，政府的發言不痛不癢，國安休兵瞭嗎？
朝野無感國安休兵
針對解放軍機艦繞臺航行，國防部發言人稱全程監控，軍事專傢的意見是，大陸的遠洋航訓已成新常態，問題是，2012年以來解放軍進出宮古海峽早已常態化，但為何蔡總統上臺後，才開始繞行臺灣？針對洪前主席泰國行受挫，綠營立委謔稱泰方不瞭解「洪與中國是好朋友」，問題是，為何過去類似訪問可以成行，換黨執政後便出現狀況？針對國人被遣送大陸受審，政府發言人稱盡力促成送回臺灣受審，但為何馬政府時代，兩岸在東南亞的涉案嫌犯由雙方各自領回？針對新華社的禁令，為何馬政府時代大陸媒體不排斥「一中各表」和中華民國的提法？
溫逸德和許多大陸激烈網民意見相仿，認定武統三條件已具備，亦即和平統一希望逐漸幻滅、兩岸軍力失衡、以及國際政治阻力減弱，因此做出較激烈的預言。然而，溫氏所賴以判斷的前提，隻是兩岸複雜關係中的一部分，還有許多其他條件尚未到位，自然難以獲得回應，甚至被岩盤浴床譏為側面掩護民進黨的執政困挫罷瞭！
當前臺海情勢險峻，雖然還不到必須擔憂武力統一的地步，但政府對國安危機毫無對策，卻是不爭的事實。
筆者以為，政府需盡速釐清下列疑慮，否則國人的不安情緒將難以平撫，甚至還有可能惡化。
一、大陸國力日漸強大，在南海填海造陸，大大的擴增瞭對南海的實質掌控，外交上又有「一帶一路」戰略呼應，不論是領導人或是網民，民族主義傾向都日漸強烈，這些政策和行為取向，對臺灣國安將造成直接或間接的影響，於此，政府除瞭提出一些不關痛癢的回應外，葫蘆裡究竟賣的是甚麼藥？
二、 針對日增的國安壓力，政府非但沒有根本之圖，自政治的層面提出化解之道，即便是軍事武力的最後一道防線，也漫不經心，譬如明知募兵制執行不力，國軍部隊軍官缺額嚴重，今年三軍官校招生隻達預定名額一半，國防部卻仍然強推明年全面實施募兵，而過去執政黨為瞭達到執政目的，不惜以國傢安全為代價（如洪仲丘案），加上軍人年金改革，迫使軍人出現為何而戰的慨歎，戰力大不如前。
謀略不明外交孤立
三、不惟如此，針對國安危機，政府本應統籌規畫，制定一套協同一致的反制戰略，然而，國安部門不見對策，軍方欠缺對抗民粹的勇氣，文化部先前對中正紀念堂的去蔣措施，現在推出的本土語文法草案，則是和兩岸和平背道而馳的做法。
孫子兵法有雲「上兵伐謀、其次伐交、再次伐兵、其下攻城」。面對空前國安危機，政府非但謀略不明、外交孤立，甚至連第三層次的「伐兵」也如此漫不經心，也就難怪如溫氏等觀察傢，會出現「攻城」之論瞭。
（作者為文化大學社科院院長）
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